Introduction
La République de Guinée est un pays doté d'abondantes ressources naturelles et d'une population jeune représentant près de 70% de sa démographie totale. Depuis plus d'une décennie, le pays a connu une augmentation significative de la création d'entreprises, notamment chez les jeunes entrepreneurs. Toutefois, malgré cette dynamique entrepreneuriale, le secteur privé reste encore relativement faible en termes de production de richesse, principalement en raison de la prédominance des secteurs minier et agricole. Pour exploiter pleinement le potentiel économique de la Guinée, il est crucial de développer un secteur privé dynamique et compétitif, essentiellement constitué de petites et moyennes entreprises (PME).
Le développement du secteur privé en Guinée offre de nombreuses opportunités économiques et sociales, mais il est également confronté à plusieurs défis. Les politiques de promotion des secteurs privés dans les pays de la sous-région ouest-africaine peuvent servir de modèle pour surmonter ces obstacles et stimuler la croissance. Cette analyse explore les opportunités et les défis liés au développement du secteur privé en Guinée, en tenant compte du contexte économique et social actuel, de l'environnement des affaires et des politiques de promotion mises en œuvre dans la sous-région. En capitalisant sur ces opportunités et en abordant ces défis de manière stratégique, la Guinée pourra poser les bases d'une croissance économique durable et inclusive.
Opportunités économiques et sociales
Avec près de 70% de la population âgée de moins de 30 ans, la Guinée dispose d’un potentiel humain important pour promouvoir l'innovation et l'entrepreneuriat. La jeunesse de la population guinéenne est un atout précieux qui, s'il est bien exploité, peut conduire à un développement économique et social durable. Il est essentiel de mettre en place des politiques et des programmes qui soutiennent et valorisent les jeunes, leur offrant les opportunités nécessaires pour réaliser leur plein potentiel en termes de développement de compétences.
La jeunesse guinéenne, par le levier de la création d’entreprises, devrait être érigée en porte-étendard de la croissance économique. En 2023, le PIB a enregistré une croissance substantielle de 5,7%, principalement grâce à l'exploitation minière. L'inflation, bien que représentant un défi persistant, a été réduite de 10,5% en 2022 à 7,8% en 2023. Le taux de pauvreté, qui était de 43,7% en 2019, montre également des signes d'amélioration.
La Guinée est riche en minéraux comme la bauxite, le fer, et l'or, offrant des opportunités inégalées pour le développement industriel. Avec ce potentiel industriel, la Guinée devrait se constituer en locomotive pour tirer l’économie de la sous-région. Le programme Simandou 2040, qui repose essentiellement sur l’exploitation du minerai de fer du Mont Simandou, vise à promouvoir inclusivement l'agriculture, l'industrie alimentaire, les infrastructures et les technologies, créant ainsi des emplois et stimulant la croissance socio-économique durable pour un financement global de plus de 20 milliards de dollars US.
Environnement des affaires
Des actions fortes sont mises en œuvre pour garantir la stabilité politique et renforcer l’état de droit, ce qui est cruciale pour attirer les investissements étrangers et développer le secteur privé.
Il est mis en place un cadre réglementaire clair et prévisible est nécessaire pour encourager les entreprises à investir et à croître.
Les Partenariats public-privé (PPP) peuvent réduire les dépenses publiques tout en bénéficiant de l'efficacité et de l'innovation du secteur privé. Les PPP représentent une approche stratégique permettant de combiner les ressources et les compétences des secteurs public et privé pour la réalisation de projets d'infrastructure, de services publics et d'autres initiatives de développement.
Réalisations du gouvernement de la transition
Le gouvernement de la transition en Guinée a mis en place plusieurs initiatives pour renforcer le secteur privé et stimuler la croissance économique :
- Programme de Référence Intérimaire (PRI : 2022-2025) : Ce programme vise à amorcer le processus de développement économique en mettant l'accent sur la création d'un environnement favorable aux affaires et à l'investissement.
- Réduction des charges réglementaires : Des efforts ont été faits pour simplifier les procédures administratives et réduire les charges réglementaires pesant sur les entreprises, facilitant ainsi la création et la gestion des PME.
- Amélioration de l'accès au financement : Le gouvernement a mis en place des mécanismes pour améliorer l'accès au financement pour les petites et moyennes entreprises, notamment par le biais de partenariats avec des institutions financières.
- Promotion de l'entrepreneuriat : Des programmes de formation et de soutien à l'entrepreneuriat ont été lancés pour encourager les jeunes à créer leurs propres entreprises et à innover.
- Réduction des charges réglementaires : Simplification des procédures administratives pour les entreprises.
- Guinée Business Forum (GBF) : Plateforme de dialogue permanent entre l'État et le secteur privé pour améliorer l'environnement des affaires.
Défis
- Dépendance aux ressources naturelles : L'économie guinéenne repose encore fortement sur l'exploitation minière qui représente 85% des exportations du pays pour 20% des recettes publiques. L'agriculture est exploitée par de petits exploitants sur de petites superficies et avec des moyens encore rudimentaires, ce qui rend difficile la diversification économique.
- Secteur informel : Environ 42% du PIB et 96% de l'emploi proviennent du secteur informel, souvent sans emplois décents.
- Infrastructures insuffisantes : Les infrastructures de base comme les routes, l'électricité et l'eau sont souvent inadéquates ou inadaptées par rapport aux besoins exprimés, ce qui freine le développement économique.
- Accès au financement : Malgré les politiques et programmes de promotion des petites et moyennes entreprises (PME), elles ont souvent du mal à accéder aux financements nécessaires pour croître et se développer. Les conditions d’accès au crédit dans le système bancaire ou ailleurs sont encore très élevées pour permettre aux PME d’en bénéficier.
Politiques de promotion des secteurs privés en sous-région ouest-africaine
Sénégal
Le Sénégal a mis en place plusieurs initiatives pour promouvoir le secteur privé et l'entrepreneuriat. Parmi elles, la Stratégie Nationale de Développement du Secteur Privé (SNDSP), qui vise à positionner le secteur privé au cœur de l'émergence économique du pays. Cette stratégie inclut des programmes pour soutenir les entreprises nationales, améliorer la compétitivité des filières économiques, et simplifier les procédures administratives.
Ghana
Au Ghana, le gouvernement a lancé plusieurs programmes pour encourager l'entrepreneuriat et le secteur privé. L'un des principaux projets est le National Entrepreneurship and Innovation Plan (NEIP), qui vise à fournir des financements, des formations et un soutien technique aux jeunes entrepreneurs. Le Ghana Business Development Services (GhBDS) offre également des services de conseil et de formation pour aider les PME à croître et à se développer.
Nigeria
Le Nigeria a mis en place plusieurs initiatives pour stimuler l'entrepreneuriat et le secteur privé. Le Youth Entrepreneurship Support (YES) Programme est l'un des programmes phares, offrant des prêts, des formations et un soutien technique aux jeunes entrepreneurs. Le Bank of Industry (BoI) joue également un rôle clé en fournissant des financements et des services de conseil aux PME et aux start-ups.
Côte d'Ivoire
En Côte d'Ivoire, le gouvernement a lancé le Programme National d'Appui à l'Entrepreneuriat (PNAE), qui vise à soutenir les jeunes entrepreneurs en leur offrant des financements, des formations et un accompagnement. Le Centre de Promotion des Entreprises (CPE) offre également des services de conseil et de formation pour aider les PME à se développer et à accéder aux marchés internationaux.
Ces initiatives montrent l'engagement de ces pays à promouvoir le secteur privé et à soutenir l'entrepreneuriat pour stimuler la croissance économique et la création d'emplois.
En République de Guinée les initiatives majeures de promotion du secteur privé peuvent se présenter suivant les trois axes ci-après :
· Programme de Référence Intérimaire (PRI : 2022-2025) : Création d'un environnement favorable aux affaires et à l'investissement.
· Réduction des charges réglementaires : Simplification des procédures administratives pour les entreprises.
· Guinée Business Forum (GBF) : Plateforme de dialogue permanent entre l'État et le secteur privé pour améliorer l'environnement des affaires.
Les initiatives de ces pays partagent des objectifs similaires, tels que la simplification des procédures administratives, le soutien aux jeunes entrepreneurs et la création d'un environnement favorable aux affaires. Cependant, chaque pays a ses propres approches et programmes spécifiques adaptés à ses besoins et contextes économiques.
Conclusion
Bien que la Guinée dispose de nombreux atouts pour développer son secteur privé, il reste des défis importants à surmonter, notamment la diversification économique, l'amélioration des infrastructures et l'accès au financement. Les initiatives régionales et les partenariats public-privé peuvent jouer un rôle crucial dans la promotion de ce secteur. En capitalisant sur ces opportunités et en abordant ces défis de manière stratégique, la Guinée pourra poser les bases d'une croissance économique durable et inclusive.
Mamadou DIOP
Mamadou DIOP
Progress Consultants and Partners SARL